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| 关于印发《信州区中小企业局建立健全投资创业服务体系工作方案》的通知 |
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饶信企字[2010]13号
关于印发《信州区中小企业局建立健全投资创业服务体系工作方案》的通知 机关各科室、下属担保中心: 现将《信州中小企业局建立健全投资创业服务体系工作方案》印发给你们，请认真执行。 二〇一〇年四月十五日
主题词：创业服务年 投资创业服务体系 工作方案 通知 上饶市信州区中小企业局办公室 2010年4月15日印发 (共印6份)
信州区中小企业局建立健全投资创业服务体系工作方案
为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，建立健全投资创业服务体系，提升创业服务水平，推进全民创业，根据区机关效能建设领导小组《关于印发〈信州区建立健全投资创业服务体系工作方案〉通知》（区效能办发[2010]6号）精神，现就结合我局职责和工作实际，制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央、省市、区有关精神，坚持走“工业支撑、商贸兴区”的发展路子，以“服务创业、富民兴区”为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业环境为目标，努力在提高行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使全区招商引资规模和质量有新的跃升，为固定资产投资年增长率、中小企业和个体工商户数量年增长率达到预定目标提供强有力的保障。
二、工作目标
通过建立健全投资服务体系，全区创业服务机构进一步完善，服务功能得到扩展，服务质量得到优化；创业孵化基地建设进一步加强，基础设施及配套设施基本完善，扶持政策落实到位；创业融资渠道进一步拓展，融资产品更加丰富，担保方式更加灵活；非公经济发展环境进一步优化，支持政策更加优惠，权益维护更有保障。
三、工作任务
（一）健全创业服务机构
1、配合区人保局成立创业指导中心，为各类创业人员提供创业服务，指导规划城乡一体化创业综合信息服务站建设，完善综合信息服务体系。（责任科室：办公室）
2、指导和帮助小企业基地不断完善基础设施建设，完善服务项目和工作制度，积极为创业者提供项目开发、创业培训、政策咨询、融资贷款、政策扶持、用工招聘、政务代理、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务。（责任科室：企业协调服务科、服务中心）
3、配合区人保局加快创业项目库建设，完善针对不同创业群体的创业项目收集和信息发布制度。协助创建项目库，编辑《信州区创业项目指南》，为创业者提供项目信息，同时建立创业指导专家库。（责任科室：企业协调服务科）
（二）拓宽创业融资渠道
4、配合省开行和区上饶银行加大中小企业发展金融支持力度。探索适应中小企业发展的贷款担保方式，对处于创业初期、资金需求量小、贷款期限短的企业，可采取融资担保机构担保、企业土地质押、设备和房产抵押等方式，支持其发展壮大，全年为中小企业担保贷款4500万元以上。（责任科室：中小企业贷款担保中心）
5、继续搞好“政银企对接”，搭建银企合作平台，强化银企对接工作，使签约资金和资金履约率均比去年有所增加。（责任科室：中小企业贷款担保中心）
（三）完善创业服务电子信息网络化，支持非公经济发展建设
6、完善信州中小企业服务网建设，开通网上创业辅导、金融推荐、市场信息、产品供求、技术引进、人才招聘等栏目，为创业者提供便捷、高效的创业服务。（责任科室：企业管理规划科）
7、加强对非公有制经济发展动态的监测和分析，及时向社会公布有关产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息。（责任科室：企业管理规划科）
8、实现非公有制经济固定资产投资增长25%，增加值增长20%，占全区GDP比重达到60%。（责任科室：企业管理规划科）
四、工作要求
（一）高度重视，精心部署。各科室、中心要高度重视，按照区委、区政府创业服务年活动总体要求，结合本部门工作职责和具体实施方案，将目标和任务层层分解，确定责任主体，明确工作要求，确保任务到人，务求取行实效。
（二）健全机制，确保长效。各科室、中心在创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，并上升到制度层面，形成服务创业的长效机制，确保创业服务工作的全面性和长期性。
（三）加强督查，落实考评。强化检查考评。局创业服务年活动领导小组办公室要通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对机关各科室、中心创业服务年活动的督查和指导。科室、中心及个人创业服务的表现和检查考核结果，作为年终科室和个人评优评先的重要内容。
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